مع وصولنا إلى منتصف مدة استراتيجية 2030، ندخل في عصر إنساني جديد. مجموعة معقدة من الاتجاهات الناشئة تغير العالم من حولنا وتؤثر على قدرتنا على العمل: من الاستقطاب الاجتماعي والجيوسياسي إلى الصراعات الممتدة التي تهدد بالاتساع ؛ والتحديات الناشئة للحماية التي توفرها المبادئ الأساسية إلى الدوافع الجديدة لعمليات النزوح وتوترات الناتجة عن الهجرة وصولاً إلى صعود الذكاء الاصطناعي (AI) والأسلحة الذاتية والمزيد من التحولات المتداخلة والمتسارعة.
أجرت أكاديمية سولفرينو التابعة للاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر مشاورات مع أكثر من 4000 شخص في 154 دولة كجزء من محادثة مستمرة حول تقدم الشبكة في استراتيجية 2030 وأولوياتها للمستقبل. هذه الأصوات – من متطوعي وموظفي وقادة جمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر حول العالم بالإضافة إلى بعض الخبراء الخارجيين – تقدم رؤى مختلفة لما يجب أن نوليه الأولوية في السنوات المقبلة. أدناه هو أحد النتائج الرئيسية الناشئة عن هذه العملية حتى الآن.
التعامل مع الأزمات المعقدة
“نحن غالبًا ما نعمل من منطلقات عقلية ثابتة واستجابات ثابتة بدلاً من إدراك الطبيعة المترابطة للقضايا التي نواجهها” (مقابلة مع أحد الموظفين، مشاورة استراتيجية 2030).
لم تكن الأزمات والطوارئ أبدًا بسيطة أو مباشرة، ولكن كانت هناك أنماط معروفة وآثار واستجابات مفهومة. تم تصميم الخدمات الإنسانية – والمؤسسات التي تقدمها – لمواجهة هذه التحديات. ولكن اليوم، في عالم مترابط للغاية يواجه تهديدات عالمية مشتركة بالإضافة إلى نقاط ضعف محلية، أظهرت المشاورات قلقًا عميق الجذور بأن النماذج الحالية للاستجابة غير مناسبة ويتم الضغط عليها حتى نقطة الانهيار حيث تتغير محفزات الأزمات وآثارها وتأثيراتها، خاصة في سياقات الهشاشة.
الوضع الراهن
قام المستجيبون مرة أخرى بتحديد الأولوية لقضايا المناخ باعتبارها التحدي العالمي الأكثر إلحاحًا بشكل عام، بما يتماشى مع التقييم الأصلي لاستراتيجية 2030. واستمروا في اعتبار الصحة والكوارث والهجرة وقضايا القيم والسلطة والشمولية كأولويات بشكل عام. التطور الرئيسي هو أنهم لاحظوا بشكل أكثر وضوحًا أن الاحتياجات الإنسانية تدفعها أزمات مترابطة تعطل جميع مستويات المجتمع.
“لنكن واضحين – لم تعد هناك أزمة واحدة بعد الآن. فكل أزمة هي في الواقع أزمة متعددة. فالضعف مترابط للغاية.” – قائد المجتمع الوطني، آسيا.
“لنكن واضحين – لم يعد هناك أزمة واحدة بعد الآن. كل أزمة هي في الحقيقة مؤلفة من أزمات متعددة. مواطن الضعف مترابط بشكل كبير.”(قائد المجتمع الوطني، آسيا.)
في هذا النظام المتقلب، أبلغنا المستجيبون ضمن شبكة IFRC أن الحدود بين قضية وأخرى أصبحت غير واضحة بشكل متزايد؛ حيث يؤدي تغير المناخ إلى تفاقم الكوارث الناجمة عن المخاطر مثل الأعاصير والفيضانات والحرائق، والتي بدورها تفاقم ندرة الموارد، وتحدي الأمن المائي والصحي والغذائي، وتجبر الأشخاص على النزوح أو الهجرات الجماعية [1] ، على سبيل المثال. يمكن أن تشعل هذه الضغوط البيئية أو تزيد من حدة الصراعات أو تفاقمها، وزعزعة استقرار المناطق وإرهاق جهود السلام الدولية.
وفي الوقت نفسه، فإن الضغوط الاقتصادية، بما في ذلك التضخم والبطالة واتساع الفجوات الصحية والاجتماعية الأخرى، تزيد من تعقيد هذه الأزمات بينما تتأثر بها أيضًا.
إن هذا التقارب بين الاتجاهات، التي قد تؤثر وتزيد من تعقيد بعضها البعض، تؤدي إلى نتائج متغيرة باستمرار غالبًا ما تكون جديدة أو يصعب التنبؤ بها. تؤثر هذه المخاطر الجديدة بشكل غير متناسب على الأشخاص المعرضين للخطر بالفعل.
الأولويات المستقبلية
“يجب أن نعطي الأولوية للتغييرات النظامية التي تمكن المجتمعات من الصمود والتعافي من الصدمات المتعددة. وإلا أننا سوف نصبح غير ذوي صلة بالشيء نفسه – نقاط الضعف الإنسانية – الذي يدعم هدفنا.” قائد الاستراتيجية، جمعية وطنية
الجمعيات الوطنية في طليعة الاستجابة لهذه التحديات المتعددة الأوجه [2]. للتنقل بفعالية والتخفيف من تأثير هذه الأزمات النظامية المركبة ومستقبل غير مؤكد للغاية، تزداد الدعوات من قبل الجمعيات الوطنية بشكل متزايد للتحول من النهج التقليدي، الانفرادية إلى استراتيجيات أكثر تكاملاً، وشمولية والتغيير النظامي [3].
التفكير في الأنظمة : يسمح التفكير في الأنظمة فهمًا شاملًا لكيفية تفاعل المحركات المختلفة وزيادة الضعف الإنساني. يتضمن التفكير في الأنظمة تحديد الأسباب الجذرية المتعددة والتأثيرات المحتملة للأزمات، مما يمكن من اتخاذ تدابير أكثر استباقية ووقائية. من خلال رسم خريطة رسم الترابطات وحلقات التغذية الراجعة، تعتقد الشبكة أنها يمكن أن تصمم تدخلات تعالج جوانب متعددة من الأزمة في وقت واحد. التكنولوجيا هي عامل تمكين مهم هنا، ولكن الروابط المجتمعية حيوية أيضًا .
“لقد عملت على العديد من المشاريع… ولكن كان هذا الأول الذي نظر في الترابط بين المجالات المختلفة. كانت طريقة جديدة للنظر بشكل شامل إلى مجتمعنا، والنظر في الروابط وكيف تتفرع الأشياء من منطقة إلى أخرى.” مدير الكوارث في جمعية وطنية، أفريقيا.
القيادة المنهجية: تتطلب القيادة المرونة والابتكار والالتزام بالتعاون وفقًا للمستجيبين. لتحقيق التغيير النظامي، يجب على القادة تشجيع التعلم المستمر والقدرة على التكيف. وهذا يعني تطوير سياسات واستراتيجيات مرنة وقابلة للاستجابة لعدم اليقين والبيئة الخارجية المتغيرة بسرعة والاستفادة من الشركاء المتنوعين كلاعبين في شبكة موزعة. يدعو العديد من المستجيبين إلى مزيد من المساحة للنظر ‘للأعلى والخارج’ للتفاعل مع القضايا الخارجية ، بدلاً من ‘الأسفل والداخل’ في السياسة والعمليات الداخلية عند تحديد الأولويات واتخاذ القرارات:
“إن قدرتنا على التكيف والابتكار في مواجهة الأزمات المعقدة اليوم هي ما سيحدد نجاحنا كشبكة إنسانية عالمية. التفكير في الأنظمة والقيادة النظامية ليسا مجرد استراتيجيات؛ هما ضرورات لبناء المرونة.” قائد جمعية وطنية، أوروبا.
الشراكات على مستوى المنظومة: يتطلب التنقل بين الأزمات المعقدة روابط قوية بين القطاعات والمجتمعات المختلفة. تشير المشاورات إلى أن بناء شراكات متعددة الأطراف مع الحكومات والمنظمات غير الحكومية والكيانات الخاصة والأكاديميا والمجتمعات المحلية من المتوقع أن يحسن مشاركة الموارد وتبادل المعرفة والإجراءات المنسقة. تبني هذه الشراكات أيضًا مرونة تنظيمية من خلال ‘تكوين صداقات قبل أن تكون هناك حاجة إليها’.
“التعاون هو أقوى أداة بين أيدينا. فقط من خلال الشراكة عبر القطاعات والحدود، يمكننا إنشاء حلول شاملة لا تترك أحدًا خلف الركب.” قائد جمعية وطنية، آسيا
– رئيس الجمعية الوطنية، آسيا
ما الذي يبدو عليه النجاح بحلول عام 2030
يستمر المشاركون في رؤية التحديات العالمية الخمسة كأسباب رئيسية للتحديات الإنسانية والتنموية، لكنهم يصفون المزيد من النهج المنسقة والنظامية لاستجوابها ومعالجتها، في اعتراف بترابطها وتعقيدها.
- آليات الاستجابة المتكاملة والمرونة : آليات الاستجابة المتكاملة التي تنسق الجهود وتشارك المعرفة عبر القطاعات والمناطق المختلفة. ستسهل هذه الآليات الاستجابات السريعة والفعالة للأزمات.
- شبكات تعاونية أقوى: سيتجلى أساس الشراكات القوية والمتعددة أصحاب المصلحة، حيث ستعمل الجهات الفاعلة المتنوعة معًا لتحقيق أهداف إنسانية مشتركة.
- تعزيز الجاهزية: ستتحسن بشكل كبير قدرة الشبكة على تحديد المخاطر والفرص الناشئة وتتبعها والتصرف حيالها بشكل استباقي. القدرة على خفة الحركة والتخطيط للتكيف الاستراتيجي المستمر والفوري أمر ضروري.
- نتائج التنمية المستدامة: ستساهم الجهود الإنسانية التي تبذلها الجمعيات الوطنية في تحقيق أهداف التنمية المستدامة الأوسع نطاقاً، بما في ذلك الحد من الفقر، وتحسين النتائج الصحية، وزيادة العدالة الاجتماعية.
“إن بناء القدرة على الصمود ليس خياراً، بل ضرورة. فهو يتطلب قيادة جريئة وتفكيرًا مبتكرًا والتزامًا ثابتًا بالعمل الجماعي. إذا لم نرتقي إلى هذا المستوى، إذا بقينا في صوامع استجابتنا – لا أستطيع أن أكون أكثر وضوحًا في هذا الشأن – فسوف تنظر الأجيال القادمة إلى ذلك على أنه تنازل عن المبادئ الإنسانية” – رئيس الاستجابة للأزمات، الجمعية الوطنية
[1]
[2] Ifrc.org/sites/default/files/2021-10/IFRC-Displacement-Climate-Report-2021_1.pdf
[3] هناك حاجة إلى تغييرات جذرية للتحول إلى أنثروبوسين جيد | npj الاستدامة الحضرية (nature.com)